Európske vlády sa pripravujú na podstatnú zmenu pravidiel pre malé zásielky z krajín mimo EÚ, predovšetkým z Číny. Ministri financií členských štátov sa v novembri dohodli, že už od roku 2026 zrušia súčasnú výnimku z cla pre tovar do 150 eur a nahradia ju jednoduchým, jednotným poplatkom za každú zásielku s nízkou deklarovanou hodnotou. Cieľom je obmedziť „príval“ extrémne lacného tovaru z platforiem ako Temu či Shein, zlepšiť podmienky pre európskych obchodníkov a lepšie chrániť spotrebiteľov.
Doteraz platilo, že na tovar s hodnotou pod 150 eur sa clo nevyberalo, hoci DPH sa platila už od prvého eura. Tento režim vznikol v čase, keď bol počet malých zásielok nízky a colné úrady ho zvládali. V súčasnosti však do EÚ prichádzajú miliardy balíkov ročne, pričom drvivá väčšina pochádza z Číny. Prudký nárast súvisí s rozmachom čínskych online platforiem, ktoré zneužívajú výnimku z cla aj masívne podhodnocovanie zásielok či delenie väčších objednávok na viac menších balíkov, aby zostali pod hranicou 150 eur.
Čítajte viac Číňania ukázali "DNA kazetu". Zmestí sa na ňu všetka hudba, ktorá bola doteraz na svete nahraná
Európska komisia pôvodne navrhovala zrušiť výnimku až v roku 2028 v rámci širšej colnej reformy a spustenia celoeurópskeho dátového centra. Politický tlak členských štátov a domácich odvetví však viedol k dohode, že režim „de minimis“ zanikne skôr. Už v prvom štvrťroku 2026 má byť nahradený zjednodušeným colným poplatkom v jednotnej výške za každú zásielku s nízkou deklarovanou hodnotou. Diskutuje sa o sume okolo dvoch eur na balík, pričom poplatok by mali platiť samotné platformy a logistické spoločnosti, nie zákazníci pri prevzatí balíka.
Z dlhodobého hľadiska chce EÚ presunúť výber cla a DPH priamo do nákupného košíka v e-shope. Zodpovednosť za správne odvody by niesli veľké online trhoviská, ktoré už dnes technicky zvládajú inkasovanie DPH v mene členských štátov. Pre spotrebiteľa by to znamenalo, že všetky náklady uvidí ešte pred zaplatením a pri doručení ho nečakajú žiadne doplatky.
Európska politika týmto krokom sleduje niekoľko cieľov. Prvým je spravodlivejšia hospodárska súťaž. Európske e-shopy a kamenné obchody musia odvádzať dane a clo v plnom rozsahu, zatiaľ čo lacný import z Ázie doteraz často prichádzal bez cla a s minimálnou kontrolou.
Čítajte viac Bezpečnostné riziko alebo diskriminácia? Austrália zakázala DeepSeek
Druhým cieľom je ochrana jednotného trhu. Niektoré štáty už ohlasujú vlastné riešenia – napríklad „manipulačný“ poplatok za každú lacnú zásielku – a hrozí, že vznikne právny chaos v doručovaní. Jednotný európsky poplatok má zabrániť tomu, aby jednotlivé vlády zavádzali odlišné sadzby a postupy, čo by komplikovalo obchod aj logistiku v rámci Únie.
Kritici však upozorňujú, že symbolické dve eurá za balík situáciu zásadne nezmenia. Logistické firmy a niektoré maloobchodné reťazce argumentujú, že trh sa rýchlo prispôsobí a takto nastavený poplatok nezníži atraktivitu platforiem, ktoré ponúkajú tričká alebo drobnú elektroniku za „pár“ eur. Upozorňujú aj na to, že náklady napokon pravdepodobne ponesie zákazník v konečnej cene, aj keď formálne budú poplatok platiť platformy. Šéf talianskej pošty Poste Italiane povedal, že „trh sa zvyčajne prispôsobí“ a jedno či dve eurá navyše pravdepodobne neznížia atraktivitu platforiem, ktoré ponúkajú tričká alebo gadgety za päť či sedem eur. Prezident francúzskej maloobchodnej asociácie, ktorý zároveň vedie reťazec Carrefour, dokonca dvojeurový poplatok označil za „vtip“.
